記者近日從浙江省財政廳獲悉,長三角生態綠色一體化發展示范區(以下簡稱示范區)將共同打造統一的政府采購標準商品庫,打破區域商品信息差,探索同款、同類商品的比價與管理,實現優質優價采購,推動長三角區域政府采購統一大市場建設。
根據示范區執委會會同上海、浙江、江蘇、安徽三省一市財政部門聯合印發的《長三角生態綠色一體化發展示范區政府采購標準商品庫建設方案(試行)》(以下簡稱《方案》)部署,長三角區域將發揮政府采購云平臺商品庫建設及數據資源優勢,依托各地政府采購管理體系,探索建設示范區一體化標準商品庫。以數字化改革驅動政府采購智能化建設,推動商品信息標準化、商品分類標準化、采購管理標準化。通過標準商品庫建設,實現示范區商品“一地上架,多地共享”,提升電子賣場商品管理效率、服務市場主體、節約財政資金,助力政府采購改革提質增效。
《方案》明確,要建立統一的商品標準化體系,按照品目屬性、商品模板、在售商品三階段,建立標準化體系庫的前、中、后三個層級的管理。標準化處理商品分類、參數屬性等,形成示范區商品信息品目、屬性統一的標準化結構,并以此形成便利示范區供應商選用的商品模板,實現長三角電子賣場“同一件商品”一次上架多地共享。
《方案》要求,根據長三角區域現有電子賣場商品品目情況,對適合統一管理的商品品目納入建立標準化品目,一地建設,示范區共享。依托政府采購云平臺上現有的商品庫,推動統一標準商品模板建設,各地可直接引用標準模板進行商品上架。結合政府采購政策功能體系,收錄“節能”“節水”“環?!钡葮藴收邩撕?,在商品發布引用商品模板時可自動打標,滿足各地政策功能要求,并確保示范區商品政策標簽統一。
《方案》還提出,基于標準商品庫,各地要探索政府采購管理能力體系建設,利用商品標準體系建設成果,進行同款、同類商品的比價與管理。在具體比價功能上,可基于相同的商品品目、商品模板和商品參數,利用大數據技術進行電子賣場商品比價。通過標準商品庫提供的“品目屬性庫、商品標準模板庫、在售商品庫”三層標準體系,拋開復雜的名稱型號包裝亂象,提升商品的多級參數比對能力。三省一市可根據自身平臺搭建情況,依據商品或品目的主要參數,對特定商品(不同供應商的同一款商品)或共性商品(類似參數的同一類商品)進行比價,使采購人能通過充分競價、比較買到優質優價商品,使政府采購更公平透明高效節約。
據了解,標準商品庫將以集采目錄商品、通用貨物類商品的標準體系建設為重點,先易后難,逐步推進。2024年在上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣兩區一縣先行先試,適時擴面至安徽省試點縣,為長三角區域商品標準化管理探索經驗。2024年底前完成標準商品庫基礎建設,初步構建起符合長三角區域的商品標準化體系、商品發布規則,探索商品標準體系衍生應用。
(來源:中國政府采購報)